Quelle action publique pour l’environnement ? (Terminales SES)

Plan de chapitre
Quelle action publique pour l’environnement ?
00:00 • I) Comment les acteurs participent-ils à la construction des questions environnementales ?
00:20 • A) Des acteurs nombreux et hétérogènes
09:20 • B) Les relations entre les acteurs : de la coopération au conflit
16:25 • C) Les différentes échelles de l’action publique environnementale
21:00 • II) Quelles politiques environnementales des pouvoirs publics ?
21:28 • A) L’outil de la réglementation
30:04 • B) L’outil de la fiscalité
36:50 • C) L’outil du marché des quotas d’émission
41:20 • III) Quels obstacles limitent l’action des Etats face au dérèglement climatique ?
41:29 • A) Les dysfonctionnements des Etats
46:10 • B) Les obstacles pesant sur les négociations internationales

Questions pour la classe inversée
IA) Des acteurs nombreux et hétérogènes
– Comment un problème devient-il un problème public ?
– Quels sont les différents acteurs jouant un rôle dans la construction des questions environnementales ? Quel rôle jouent-ils ?
– Qu’est-ce qu’un entrepreneur de cause ou entrepreneur de morale ? Quel est son rôle ?
– Quels sont les 5 temps permettant de construire un problème public ?

IB) Des relations de coopération et de conflit
– Comment se déroulent les groupes de discussion sur l’environnement ?
– Comment les lobbys et le pouvoir politique coopèrent-ils ?
– Comment les citoyens peuvent-ils être impliqués dans la définition des politiques publiques ?
– Pourquoi l’accès d’une question à l’agenda politique peut-il générer du conflit ?
– Dans quels cas les entrepreneurs de cause rentrent-ils dans une logique conflictuelle ?

IC) Les différentes échelles de l’action publique environnementale
– Pourquoi dit-on que l’action publique environnementale passe par une logique descendante ?
– Pourquoi l’accord de Paris en est particulièrement révélateur ?
Quels sont les différents interlocuteurs des autorités politiques ?
– L’État est-il l’acteur central de cette action publique ? Quels acteurs jouent un rôle central ?

II) Quelles sont les différentes politiques environnementales (travail de groupes en classe)

III) Quels obstacles limitent l’action des Etats face au réchauffement climatique ?
A) Les dysfonctionnements des Etats
– Pourquoi les lobbys industriels gênent l’action publique environnementale ?
– Quelles politiques publiques peuvent entrer en contradiction ? Pourquoi ?
– Les ministres de l’environnement ont-ils une place importante au gouvernement ? Pourquoi ?
– Qu’est-ce qu’une niche fiscale ? Quels secteurs sont concernés ?

B) Les obstacles pesant sur les négociations internationales
– Pourquoi le climat est-il un bien commun ?
– Quel est le destin de ces biens pour Garrett Hardin ?
– Pourquoi le climat provoque-t-il des comportements de passager clandestin ?
– Quelle est la conséquence de ces comportements sur les accords internationaux ?
– Qu’est-ce que l’effet domino ?
– Tous les pays ont-ils la même responsabilité dans le dérèglement climatique ?
– Qu’est-ce que la dette climatique ?
– Quelle est la position des pays du Sud dans les accords pour le climat ?
– Quelle est la position de l’ONU concernant le développement économique des pays du Sud ?

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